加强科学普及 为建设世界科技强国厚植土壤

服务更好统筹疫情防控和经济社会发展。

法者，天下之程式也，万事之仪表也。中国特色社会主义法治体系更加完善，意味着我国社会主义法治建设与中国式现代化进程将更加适应、更加协调，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用得到更好发挥。

中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式，是国家治理体系的骨干工程，凝聚着党治国理政的理论成果和实践经验，能够有效保证国家制度和国家治理体系的稳定性和长期性，推动制度优势转化为治理效能。踏上新征程，我们要实现14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，其艰巨性和复杂性前所未有。必须锚定中国特色社会主义法治体系更加完善这一目标，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。眺望前方，以中国特色社会主义法治体系更加完善为目标，我们必将写就全面建设社会主义现代化国家的法治新篇章，为强国建设、民族复兴注入强劲法治动力，为人民幸福生活构筑坚强法治保障。形成完备的法律规范体系，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度。

习近平总书记在党的二十大报告中将中国特色社会主义法治体系更加完善确立为未来五年我国发展的主要目标任务之一，并对坚持全面依法治国，推进法治中国建设作出战略部署，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向、提供了根本遵循，具有重大而深远的意义。中国特色社会主义法治体系更加完善，意味着必须坚持系统观念，在统筹上下功夫，在重点上求突破，全面推进国家各方面工作法治化。如拆迁问题和企业改制引发的身份认定、社会保障等问题，单靠法院根本无法解决。

注重落实要善于运用科学的方式方法。坚守公平维护正义，切实担负起把好司法公平秤的责任。同时，随着社会结构和经济体制的变动，带来了价值观念和利益格局的重大变化，加之社会建设和社会管理水平相对滞后，使得大量社会矛盾需要通过诉讼集中化解，人民法院工作面临的考验更加严峻，承担的任务更加繁重，遇到的情况更加复杂，人民群众的期待更加迫切。司法如秤，权力如砣，唯有公平，方得平稳。

作为法院院长，无论在思想政治素质方面，还是在业务能力素质方面，或者在作风纪律素质方面，都理应成为广大干警的表率。处事公正度要高，则是在原则问题上，对与自己关系亲与疏的人要一样对待。

要善于欣赏副职，想方设法给副职提供施展才干的机会和舞台，把每个副职的优点发挥到极致、缺点减少到最小。法院院长要切实增强为民的感情，带头并善于引导干警切实把群众观点和群众路线落实到对矛盾和问题的处理方式中，切实将为民司法的情怀转化成为民司法的具体实践。只有坚持既定的目标导向，深化对目标任务的科学认识，强化对目标任务的实践认同，保持与目标任务的同步同向，立足自身实际，咬定目标不放松，工作才能取得实效，获得好评。注重团结、作风民主，增强凝聚力。

大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。毛泽东主席指出，领导者的责任就是出主意、用干部。要重视重大、敏感案件的协调处理。培养造就干部是院长的重要职责。

为此，法院院长要善于做大合唱的指挥家、协奏曲的领奏者。作为院长，必须立足法院的事业后继有人，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立崇尚实干的用人导向，注重用好的选人制度选好的人，使想干事的人有舞台，能干事的人有平台，会干事、干成事的人有领奖台。

知人善任，形成良好的用人导向。这些方面的争议一旦成为涉诉信访问题，会牵扯法院很大的精力，特别是非正常访、重复访、越级访、进京访数量较多，给法院正常的审判工作带来极大的影响。

调查研究不仅是一种工作方法，也是做好领导工作的一项基本功。法院工作千头万绪,任务艰巨而繁重。注重管理、善于协调，增强组织力。法院院长要直面困难，切实增强责任意识，知责明责、重责尽责，才能把握机遇，不负重托、不辱使命，干好工作，创造佳绩。讲党性、重品行、作表率，是党的十八大对全党同志特别是领导干部在思想作风建设方面提出的新要求。心态平和度要高，要自觉做到大事讲原则、小事讲风格。

特别是在新班子的磨合期，更要坦诚相处，真诚相待，多谅解少误解，多尊重少不服，多支持少掣肘。少一点狭隘计较，多一些包容大度。

对自己法院的个性问题，对很多法院的共性困难，要到实践中去寻良方、谋新策，在不断创新、克服困难、解决问题中抓落实、促发展、出成果。司法公开和民主是确保司法公正、维护社会公平正义的关键所在，是树立和增强司法公信与权威的基础。

近年来，随着法律调整经济社会生活的领域和层面不断拓展，司法公正日益成为社会关心的热点。在能力上又要有危机感，面对当前困扰法院工作的突出问题，领导干部更要多想一想，自己的能力是否能适应新变化，自己的认识是否能达到新高度，自己的水平是否能符合新要求，自己的素质是否能应对新情况，特别是要针对自身知识结构、能力结构的缺陷，加强学习。

一个班子要真正实现合心、合力、合拍，必须坚持民主集中制，班子成员必须多对话，少对抗。要使班子成员之间融洽相处，一把手要切实担负起主导作用，发挥组织协调作用，与班子成员思想上勤沟通，感情上常贴近，工作上多支持。名利上要有满足感，能力上要有危机感。要尊重下级的依法独立判断，独立审理案件，从思想和行动上慎权。

改革的过程其实就是解决问题的过程，解决问题的成果就是改革的成果。针对当前影响法院工作发展的突出问题、瓶颈问题、关键问题，以点带面、举一反三，以重点突破带动整体工作的推进。

要增强调查研究的前瞻性、时效性、针对性和科学性，切实发挥调查研究指导法院工作的效能。而如果放任权力集中行使，则又难免会出现司法权力被寻租，对自由裁量权的行使随心所欲，同样可能导致司法不公和司法不廉。

注重落实、敢于担当，增强执行力。敏感强，手段少，压力大，舆情处置难。

而对涉及队伍的司法廉洁问题，则要注重抓小，不放细节，善于针对司法特性，善于对那些廉政薄弱环节和重点领域一般不易看到的问题回头看有无疏漏，确保管得到。另一方面，社会和公众对法院执法办案的要求也越来越高：不仅要案结，还要事了、人和。习近平同志指出，领导干部一定要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系，深刻认识领导干部的读书学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导水平，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。既要多措并举，最大限度地化解纠纷、平息事态，还要始终坚守法律底线，指导经办部门和承办法官正确处理好上级的要求、法律的规定、群众的期待三者之间的关系，避免个案处理成为社会炒作的焦点和热点。

既要强化亲民的作风，着力提升法官做群众工作的能力，让司法服务更加贴近群众。法院的管理特点是权力在法官，压力在法院，责任在院长。

要树立正确的为民理念。看不见，管不到，受不了，审判管理难。

法院院长肩负党的领导干部和法院院长双重责任，既要对党和人民负责，又要对法官和法院负责。以上海法院为例，2011年上海法院法官年人均结案量高达123.12件，每个法官平均2天必须办结一起案件，远远小于3个月或6个月的法定审限，全市法院休息时间加班加点情况普遍存在，五加二、白加黑几乎成为工作常态。